Yritysten uudet GPSR-velvoitteet varmistavat tuotteiden turvallisuutta

Yritykset, jotka valmistavat, tuovat maahan tai myyvät kuluttajatuotteita tai tarjoavat verkkomarkkinapaikkoja, saivat uusia velvoitteita viime joulukuussa. Tuolloin alkoi Euroopan unionin yleisen tuoteturvallisuusasetuksen (General Product Safety Regulation GPSR) soveltaminen, joka lisää yritysten velvoitteita myös Suomessa.

Uuden asetuksen tavoitteena on turvallisten tuotteiden varmistaminen kuluttajille, mutta yrityksille se voi teettää ainakin aluksi aiempaa enemmän työtä. Asetus koskee kuluttajatuotteita, ei kuitenkaan lääkkeitä ja elintarvikkeita.

”Jokaisen yrityksen täytyy tutkia omaa rooliaan ja selvittää, millaiset vastuut yritystä koskevat”, Tukesin johtava asiantuntija Pipsa Korkolainen sanoo.

Yrityksen sisäisten prosessien pitää olla sellaisessa kunnossa, että se voi noudattaa GPSR:n vaatimuksia ja tehdä yhteistyötä viranomaisten kanssa.

Markkinoille saa tuoda vain turvallisia tuotteita

GPSR edellyttää, että yritykset tuovat markkinoille vain turvallisia tuotteita. Kun turvallisuutta arvioidaan, huomioon otetaan tuotteen ominaisuudet, vaikutus muihin tuotteisiin, esillepano, merkinnät ja ulkonäkö, muiden tuotteiden vaikutus arvioitavaan tuotteeseen ja tuotetta käyttävät kuluttajaryhmät.

Valmistajan täytyy toteuttaa sisäinen riskianalyysi ja laatia tekniset asiakirjat ennen kuin se päästää tuotteen myyntiin. Asiakirjoissa täytyy olla yleinen kuvaus tuotteesta ja sen turvallisuuden arvioinnin kannalta olennaisista ominaisuuksista.

Hirvipilliä ja kylpypaljua koskee sama vaatimus teknisestä dokumentoinnista

Korkolaisen mukaan kaikkia tuotteita koskee sama vaatimus teknisestä dokumentoinnista, olipa kyse sitten vaikka kylpypaljusta tai hirvipillistä, mutta riskiarvion lopullinen laajuus riippuu tuotteen monimutkaisuudesta.

Asetus sisältää myös tuotteen tunnistamiseen, yhteystietojen ilmoittamiseen ja kuluttajille tarkoitettuihin ohjeisiin sekä turvallisuustietoihin liittyviä velvoitteita.

Jos tuote on jo markkinoilla ja osoittautuu vaaralliseksi, siihen täytyy reagoida välittömästi. Yrityksen täytyy järjestää palautusmenettely eli tuotteen takaisinveto.

Jokaisella myytävällä tuotteella täytyy olla nimetty vastuuhenkilö Euroopassa

Myytävillä tuotteilla tulee olla nimetty vastuuhenkilö, ja kuluttajatavaroiden vastuutahon täytyy sijaita Euroopassa.

Tarvittaessa viranomaiset voivat ottaa haltuun esimerkiksi verkkotunnuksia. Tämä kytkeytyy Euroopan digipalveluasetukseen eli DSA:han, jonka kautta Euroopan komissio on jo aloittanut tutkinnan kiinalaisesta Temusta.

Uusia vastuita tuli myös verkkomarkkinapaikkojen tarjoajille

Verkkomarkkinapaikkojen tarjoajan täytyy puuttua vaarallisten tuotteiden myyntiin verkossa.

Verkkomarkkinapaikka on alusta useille myyjille. Esimerkiksi, kun henkilö ostaa tai myy tuotteita verkkokaupassa, hän käyttää välityspalvelun tarjoajan alustaa. Tämä mahdollistaa etäsopimusten tekemisen eli kaupat voidaan tehdä ilman fyysistä kohtaamista.

Verkkomarkkinapaikkojen tarjoajien täytyy pystyä viestimään suoraan sähköisesti jäsenvaltioiden markkinavalvontaviranomaisten kanssa tuoteturvallisuusongelmista. Siksi niillä tulee olla keskitetty yhteyspiste.

Lisäksi niiden pitää rekisteröityä Safety Gate -portaaliin ja ilmoittaa siellä tiedot keskitetystä yhteyspisteestään.

Safety Gate on tuoteturvallisuutta koskeva EU:n nopea tietojenvaihtojärjestelmä. Sen avulla varmistetaan nopea tiedonkulku viranomaisten kesken tuotteista, jotka on todettu vaarallisiksi.

Suomessa GPSR:n toteutumista valvovat kaikki kulutustavaroita valvovat viranomaiset sekä Tulli ja Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes. Hallituksen esitys valvonnasta on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä.

LISTAUS: GPSR:n vaatimuksia

1. Laaja tuotevalikoima ja kaikki myyntikanavat: GPSR kattaa laajemman valikoiman tuotteita, esimerkiksi verkossa myytävät tuotteet ja käytetyt, korjatut ja kunnostetut tuotteet, joita yritykset myyvät.
2. Lisääntynyt vastuu: Kaikilla yrityksillä täytyy olla vastuuhenkilö EU:ssa, joka vastaa tuoteturvallisuudesta.
3. Tehostettu riskinarviointi: Yritysten täytyy tehdä perusteellisia riskinarviointeja koko tuotteen elinkaaren ajan.
4. Teknisten asiakirjojen ylläpito: Yritysten on laadittava ja ylläpidettävä teknisiä asiakirjoja tuotteistaan.
5. Palautusmenettelyt: Yritysten on toteutettava tehokkaat palautusmenettelyt vaarallisten tuotteiden osalta.
6. Safety Business Gateway: Yritysten on käytettävä EU:n Safety Business Gateway -järjestelmää vaarallisten tuotteiden ilmoittamiseen.

Lisätietoa GPSR:stä:

Tunnentuotteeni.fi
Tukesinfo: Tietoisku EU:n uudesta tuoteturvallisuusasetuksesta
Safety Gate: the EU rapid alert system for dangerous non-food products

Teksti: Kati Haapakoski